文|社區大學全國促進會議題組 蔡沛瑜
台灣政府於2022年提出「2050淨零碳排」願景,並提出四大淨零轉型「能源、產業、生活、社會」,於「科技研發」、「氣候法制」兩大治理的基礎上,輔以「十二項關鍵戰略」。在此趨勢上,「公民團體創新示範與沙盒試驗」為國科會淨零科技方案推動小組(以下簡稱淨推小組)推動,重視民間投入淨零生活轉型與社會轉型的力量,也發揮公私協力精神,針對五大淨零科技領域(能源、低(減)碳、負碳、循環、人文社科)公民團體參與,遴選通過的各個公民團體(以下稱計畫團隊)多數為長期以來在社區、社會實踐與累積經驗的團隊,在自身的目標方向上銜接上淨零轉型道路並發展出創新試驗提案。
第一期「公民團體創新示範與沙盒試驗」於2023 年(112年度)下半年起跑,共有14個來自全台各地的計畫團隊參與,由全促會與工業技術研究院綠能與環境研究所能源政策及推動組(以下簡稱工研院綠能所)共同合作陪伴輔導計畫團隊。我們期望從各個公民團體的多元試驗路徑中,共同觀察與梳理出台灣民間社區組織在不同目標、社區資源網絡、障礙與條件下,所長出的各式各樣公民參與淨零科技方案的路徑與創新模式,以提供政府與民間團體做政策或法規研議,並研討如何營造民間自主推動淨零生活策略與行動的友善環境。
👆全體參與者大合照
因此全促會與工研院綠能所設計輔導陪伴機制與共學機制,讓計畫團隊在實踐過程中有需求或困難則可以透過管道獲得協助,並透過共學會讓團隊可以吸收淨零資訊、解答疑惑並互相交流經驗,反饋回自身團隊執行。因此本次2月16日所舉辦之「113年度徵件說明暨112年度沙盒試驗團隊交流會」除了作為113年度邀集新計畫一起投入的徵件說明會,還希望維繫輔導陪伴與共學的一貫主軸,邀請去年(112年度)的計畫團隊經過執行後互相交流分享經驗,並回饋對於本計畫的建議與期待,以精進計畫對團隊的支持系統。
👆社區大學全國促進會楊志彬秘書長擔任主持人,為本次活動開場
徵件說明暨交流會在其中一個沙盒試驗團隊的基地一碼IMMA實體舉辦,共有46位朋友參與,社區大學全國促進會楊志彬秘書長擔任主持人。開場首先由楊秘書長說明本次議程安排以及邀請團隊先行針對去年計畫回顧、思考目前想做的事情與淨零轉型的關聯性等,書寫在便利貼上以供互相交流之用。
接著由「公民團體創新示範與沙盒試驗」計畫的主辦單位,淨零科技方案推動小組周素卿主任提綱挈領地說明計畫的核心精神以及徵件的用意。周主任表示實踐淨零且真正落實並快速轉變,非常需要由下而上的力量一同找到出路跟解方,因此也需要融入設計社創與地方創生等相關機制與平台。不單只民間的創新行動,政府部會也有一些政策與資源,然而經常缺少計畫結束後續的追蹤,也較少有相關資源挹注到民間團隊做公民科研或社會實作,故透過本計畫而使政府部會被串連,讓部會既有的資源與本計畫做複合,公民團體試驗路徑上的障礙與需求也提供各個部會檢視修正法規政策未境之處,讓各方看到公民團體的淨零轉型能量。
👆淨零科技方案推動小組周素卿主任說明計畫精神與願景
擁有優秀技術研發專業的工研院綠能所能源政策及推動組洪明龍組長就112年陪伴團隊團隊的經驗做分享,洪明龍組長坦言,政府在推動經營淨零轉型上投了不少的資源於能源轉型中的設備端等,不過在生活跟社會端的資源相對投入較少,而就工研院過去經驗較多協助政府做政策規劃或方案設定,過程中發現許多規劃都不容易周全,所以工研院也希望藉由本計畫,從民間團體角度出發,就民間過去累積的經驗與倡議訴求中,找尋能夠與政策對接之處。此外,本計畫以「沙盒」命名,便是取其開放試驗性質的涵義,因此給予團隊足夠彈性,在實作過程中遇到挑戰或是失敗都是很好的經驗,這也是過去政府計畫較少見的特質。
👆工研院綠能所能源政策及推動組洪明龍組長分享陪伴計畫團隊的經驗
👆工研院綠能所能源政策及推動組劉力維管理師說明本次徵件的遴選須知
工研院綠能所能源政策及推動組劉力維管理師說明本次徵件的遴選須知後,就是各團隊相互認識彼此與回顧去年執行進展的環節,當天有20多個團隊參與,主持人楊秘書長依據地理位置由南至北而東,邀請團隊上台分享目前想做的事情與淨零轉型的關聯性,期望計畫方淨零科技方案推動小組、全促會、工研院能夠提供什麼樣的協助機制。遠從屏東來,有意投件的團隊臺灣農業藻菌教育推廣協會顧問黃麗霞便分享,預計透過推廣社區養殖微生物菌,以減少農藥、化學肥料使用,進而降低碳排與環境汙染,並紀錄與追蹤生長情形以供調整優化,也透過社區互相觀摩學習、訓練課程與實體訪視等的機制設計,讓更多農民願意嘗試使用微生物菌,朝向更淨零減碳的耕作方式。
👆臺灣農業藻菌教育推廣協會顧問黃麗霞分享欲投件計畫內容
中部地區雲林縣古坑鄉的社團法人台灣心靈生態村協進會為112年度其中一個沙盒試驗團隊所成立的組織,協進會秘書長謝侑均分享去年實作經驗,團隊在古坑鄉麻園村推動很在地的生活轉型,促成社群轉型,以四大主軸七個面向如共生社區、農業創新、低碳綠能、循環經濟、景觀療育、健康照護、全人教育,看似無所不包,不過也是農村社區實際接觸淨零生活轉型的面貌,且也不容易快速進入到專業的技術改變,反而透過人與人之間非常緊密的重新認識,重新建立連結,並把傳統農村的方法與文化連接起來,逐步往前推進,真正產生生活行為上的改變。例如推廣共生社區,在地社區活動的全部設備都是村民從自己從家裡搬音響、搬桌椅出來,連飯也是一家一戶自己煮出來,不過謝秘書長也表示社區在推動一些議題上遇到困境是經常之事,如綠能在社區已經推動兩年仍會遇到了一些瓶頸,不過社區會持續推動。