文│社區大學全國促進會南部辦公室專員 林彥婷
👆劉站長與社大夥伴們解說五溝水中的生物樣態。
【Info Box】南部社大聯誼會每兩個月即會邀請雲林以南5縣市24所社區大學來交流與討論南部各社大辦學經驗及社大發展重要議題，也會輪流到不同縣市區域或鄉鎮辦理，邀請在地社大協力，讓與會社大認識不同的辦學現場和在地經營，此為南部社大長期辦理跨校聯誼會累積而成的傳統，雖說是傳統，但每回藉此走進各南部各社大辦學現場之時，依然都有不同以往的學習和收獲。
繼上回在台南新化辦理後，本次南部聯誼會往南前進到屏東萬巒五溝水社區，由屏北社大作為地主。會議上半場規劃兩個議題與南部社大夥伴們進行討論，分別為「學習成就認證初審計畫訂定概況」及「社大因應性別平等議題之學習需求」；下半場則由屏北社大邀請五溝水守護工作站帶領社大夥伴進行五溝水湧泉走踏的行程，認識五溝水湧泉環境與生態。
👆屏北社大林雅文校長特地前來與南部各社大夥伴打招呼。
👆屏北社大邱怡蓉主任於開場時跟社大夥伴們介紹屏北社大在萬巒地區的經營與行動。
南部社大聯誼會針對***《社區大學發展條例》（簡稱社大專法）相關議題陸續討論多年，大多跟著立法的節奏及進程進行討論。今年南部各縣市已陸續訂定社大學習成就認證相關辦法***，雖辦法公告進程不一，然一旦縣市政府的法規訂定後，下一階段即是各社大得依據辦法提出各自的初審計劃。近日，有社大夥伴提及地方政府教育局召集社大開始針對學習成就認證初審計畫進行討論及工作規劃，故本次以此為討論主題之一，就南部各縣市及社大針對學習成就認證初審計畫訂定與討論的狀態進行交流。
<aside> 💡 1.《社區大學發展條例》於2018年5月18日三讀通過，並於同年6月13日由總統府公告，為社區大學運動二十年來第一部社區大學專法。相關文章參閱：**https://www.napcu.org.tw/task1116.html**
2.依據《社區大學發展條例》第11條社大學員學習證明及證書發放之條文，教育部亦頒布《社區大學學習證書發給準則》，並由各直轄市、縣（市）主管機關訂定相關發給辦法。《社區大學學習證書發給準則》內容可參閱：**https://reurl.cc/XGNZ5j**
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在討論中，社大夥伴們提到各自在討論初審計畫時所面臨的困境，例如學群證書及領域證書的內涵該如何訂定、社大歷年課務資訊整合的難度，以及辦法公告後如何與講師學員說明學習成就認證及各類證書所帶來的意義。針對學群及領域證書的內涵，鳳山社大李橙安校長提到「學群是社大培養學習者如何回應當地社會變遷進行公共參與的過程；領域則是社大用俯瞰的角度去掌握整個區域的發展，並且進一步回應這個時代或地區的變遷」並以此做為鳳山社大領域及學群證書內涵定義的區分。而新化社大郭昭男主任也分享另一種模式是，針對領域證書由學員自行提出並定義學習軌跡所帶來的意義，「學習成就認證如何回到以學習者為中心的學習認證及肯定是很重要的，若僅按照現在的學習成就認證規定，某種程度會讓學習被學分所框架住，變成數量化思考（要滿足16學分、32學分等），反而限制了社大對學員學習成就的肯認。」該模式也為大家帶來新的思考方向。
<aside> 💡 依據《社區大學學習證書發給準則》第5條規定，學習證書分為「學群證書」、「領域證書」及「畢業證書」三類，各類證書訂定內涵之說明可參閱：**https://reurl.cc/XGNZ5j** 之「 1080513立法理由.pdf」
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👆鳳山社大李橙安校長分享其社大在學習成就認證的思考與規劃。
👆新化社大郭昭男主任提及學習證書應以學習者為中心做出發，並分享其社大對於領域證書的規劃形式。
2023年***“台灣MeToo運動”***發生後，陸續有社大因此訂定或修正校內性平相關的機制。全促會理監事法制小組於2024年初小組會議亦有提及希望了解社大夥伴面對辦學現場性平事件的因應機制是否有共學需求，因此本次也納入議題討論，希望藉此了解南部社大因應性平議題的機制及共學的需求。
在社大因應機制方面，部分社大夥伴分享在講師學員須知或簡章辦法中已有標示“性騷擾防治措施說明”，「在社大日常中多少都會遇到隱微的性別議題玩笑，或者是講師跟學員的互動權力關係等，很多情境當下是無法釐清的，透過相關的措施跟管道說明，提早讓講師、學員知道是有處理的管道，也表示社大有在注意類似的事件。」
而對於此議題的共學主題方面，有夥伴提及社大工作者多數無專業諮商相關的培訓，在處理類似事件上，若工作者本身沒有相關素養或意識，很容易形成事情尚未處理完，就先產生心理創傷的狀況，故提出是否可規劃類似事件因應的工作坊，透過事件實際演練及討論，讓第一線社大工作者有機會交流彼此處理的方式及心境狀態，做為未來面對事件發展時的應對基石。
也有夥伴提到，社大現場的性別議題很多時候更體現在平日的課程、活動中，除了事件的因應機制，工作者如何細緻地觀察社大日常中的性別議題，例如不同世代及性別的班代在發言中的差異性等，並以此開展更多性別議題的對話，是社大對於性別議題討論下一步的期待。
<aside> 💡 #MeToo運動源起於2017年美國，於2018年3月散播至臺灣。2023年，因政黨黨工出面指控遭受性騷擾，並透過社群媒體傳播串聯，讓各界受害者打破沉默，道出自身經驗，形成台灣#MeToo運動。
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本次聯誼會除了前述兩個議題的交流外，在地社區導覽由屏北社大邀請五溝水守護工作站劉晉坤站長帶領大家一同走踏五溝水水圳生態，解說當地湧泉與生態間的重要關聯，以及工作站在關注五溝水生態中所開展的行動，水圳走踏行程讓南部社大夥伴在初夏之日有機會踏入冰涼的水圳中消暑一下。