▶ **論壇時間:**2024 年 09 月 22 日 14:00 - 17:00
▶ **論壇地點:**嘉義縣創新學院大禮堂
「公正轉型」為國家淨零十二項關鍵戰略之一,「氣候變遷因應法」中更將公正轉型概念入法,目的在於確保整體淨零轉型政策推動過程中,能夠協助勞工、產業、區域、民生等面向穩定轉型,且不會加劇社會不平等或環境不正義。
社區大學協助社會公眾認識公正轉型的精神,透過公民互助,支持社會與產業轉型過程中遭遇衝擊最大的弱勢社群,並進而培力、充權每個人與生活所在的地方,快速因應轉型,往更佳的社會理想生活邁進。
本論壇的目的有二:
一、向社大夥伴介紹國內推動公正轉型的現況,幫助大家認識公正轉型政策的理念與政策內容; 二、思考並推進社區大學在協助社會公正轉型過程中的角色功能。
▶ 議程:
| 時間 | 議程 | 備註 |
|---|---|---|
| 14:00 - 14:10 | 主持人開場—社大工作者的必修課-公正轉型 | |
| 主持:葉培昱|屏南社大主任 | ||
| 14:10 - 15:10 | 引言人 | |
| • 公正轉型的精神、架構與目標/ 賴曉芬(公正轉型委員會委員、行政院國家永續發展委員會委員、主婦聯盟環境保護基金會副董事長) | ||
| • 協力推進公正轉型的社大策略/賴偉傑(公正轉型委員會委員、綠色公民行動聯盟理事長、永和社大聰明用電社指導老師) | ||
| QA 10mins | 每人25分鐘 | |
| QA 10mins | ||
| 15:10 - 15:50 | 與談人 | |
| • 社區淨零公轉方程式/李佳盈-文山社大社區經理人 | ||
| • 社大如何協助在地農業轉型/謝日恆-二林社大主任秘書 | ||
| • 循環經濟中的弱勢培力/ 黃芳惠-粉紅豹文化事業有限公司總監 | ||
| • 在能源轉型中強化社區主體性/鍾寶珠-花蓮縣初英山文化產業交流協會理事 | 每人10分鐘 | |
| 15:50 - 17:00 | 綜合座談 | |
| 主持:葉培昱|屏南社大主任 | ||
| 王貞乃|林口社大副主任 | ||
| 曹錫智|南港社大副校長 | ||
| 謝日恆|二林社大主任秘書 | ||
| 賴偉傑|公正轉型委員會委員 | ||
| 賴曉芬|公正轉型委員會委員 |
公正轉型不僅只為單一議題,偉傑老師和曉芬老師對於整個以淨零轉型為主題的研討會的提醒,就是避免單純、快速的把社會課題劃一分類。因為在實際社會中,所有議題、項目最後都會回到公正轉型,像是我們談「維修與循環再生」,牽涉到維修機制的建立,與重新形構循環經濟模式將影響生活行為,拾荒者以回收謀生,發展二手物再利用的可以同時培力此一類社區弱勢者發展成專長,而此專長成為專業,便是「綠領」工作者;在「城鎮轉型」過程中,許多小規模的淨零小實驗和行動在社區開展,有更多機會可以照顧到受衝擊族群,或讓居民主動發聲與投入。
也因為淨零排放將影響既有的社會互動與資源、價值體系,社大可扮演的角色和可施力點非常重要。價值判斷「如何取平衡」是一個關鍵的思考點,如何盡快改變、因應極端氣候的威脅,但改變一定會有衝擊和不適。同時,如何兼顧到push 民眾/社大參與淨零的力道不能太強,可能會產生反感,也要用大家相對舒服的方法投入,是後續行動時要時刻注意的。而觀察這一場論壇從幾次會前會至當天的討論情形,發現對於社大而言,可能還是有點難理解公正轉型這個新的名詞意涵如何「套用」在原本所做的事情上,不過我們實際要做的應該是「應用」來構築未來淨零社會的發展方向,因此以下嘗試以推展實務的角度來提出社大策略。
透過本次論壇,大家都體認到公正轉型並不是新的事情,如何幫助被遺漏的人、社區的方方面面等,社大已經累積了很多,只是需要整理和萃取經驗。文山社大是台灣第一所投入公正轉型的社大,有籌辦公正轉型跨齡工作坊經驗(以審議式民主方式進行,請跨時代的民眾對社區幾大面向做盤點現況與問題,進而提出在地解方),可以思考將之發展更成熟教案模組,到其他社大試行,甚至發展成一學期課程。
並且,在嘗試以公正轉型發展成課程、工作坊等不同方法,過程中可以導入更多工具幫助分析,沙盤推演以後自己的社區會發生什麼事,並以此為基礎來共同討論。即便公正轉型也有一些分析工具,但可能比較學術、難理解,需要很多背景知識也不容易落地,或許可以如貞乃主任所說,先發展成社大本身可以適用的工具步驟,或是參考曾在多所社大操做過的「以社區為本的氣候變遷調適策略」(Community-based adaptation to climate change, CBA)工具,也可以將「未來學」的工具可以適當篩選導入到社大,在隔天的分場論壇「地方知識學遇上未來學」中,淡水社大以女性議題、鳳山社大以城市發展來演練未來學操作工具,所以社大從自己的專項出發,是有助於對焦未來淨零轉型願景和發展策略的。諸如此類也有許多已經成熟的工具和方法,所以即便是大家都有些陌生的「公正轉型」課題上,社大也可以減少一些焦慮,因為社大相對擅長議題的落地實作,陌生反而開展了很大的發揮和突破空間。
2024年社區大學全國研討會 分組論壇:公正轉型之完整逐字紀錄,請見連結👉**https://docs.google.com/document/d/1SCVEyynBY9Zqh_H9jmSqYWgkVd0yyo_1IMPZw_zQ5JQ/edit?usp=drivesdk**