文／社大全促會議題組副組長 呂芷涵

為回應12/18新竹市公投課題「您是否同意，新竹市應訂定，廢污水管理自治條例，明定工業廢水，醫療廢水及其他事業廢水和污水，應以專管回收，不可排入飲用水取水口或灌溉水取水口上游？」

社大全促會於12月1日下午與我要喝乾淨水行動聯盟與新竹縣市五所社大夥伴，辦理「喝好水公投：四方匯流護水源」記者會，號召新竹市民及關心本次公投議題的夥伴，透過實際走訪隆恩堰，搭配座談對話，更加認識本次公投議題。

• 活動說明：https://guttural-tip-7da.notion.site/12-01-7978780b5654493c89f2313d913a44bb

當日下午，我們也將帶大家沿著頭前溪向下，於頭前溪出海口的舊港島辦理水網座談會。舊港島早期是大陸移民上岸之處，有高度歷史、水文、地形的價值，在這樣一個港尾地區，我們也期待匯流眾人之力，邀請沿岸關注頭前溪未來發展的社大，共組流域聯盟。

台灣的流域管理單位複雜而破碎，一條河川從上游到下游被切分成無數河段，分屬不同部會負責。從上游到下游分別有主管治山防洪的林務局、負責山坡地水土保持的水保局、管轄中央管河川及水資源供應的水利署、管理農田灌排的農田水利署、管理縣管河川與區排的地方政府等。不僅如此，河川作為地理上的縣市劃分依據，左右岸分屬不同縣市，在治理上變得更加複雜。

面對破碎的行政體系導致的流域治理僵局，全促會、NPO及社區大學持續地推動公民參與，促使政府部門落實資訊公開，保障社會大眾知情權，以公開透明的資訊為基礎進行社會對話，鼓勵公民秉持理性對話的精神，參與水資源供應、防洪安全及生態保育等流域課題的討論，促成流域的永續發展。

而頭前溪流域沿線五所社大，在過去兩年捲動市民加入流域守護行動，開展出水質監測、生態踏查、公民論壇、河川教育課程等流域學習行動，鼓勵市民關心頭前溪流域治理課題。為了鼓勵市民認識今年的新竹喝好水公投，五所社大在12月1日更集結百位社大師生學員，進行頭前溪取水口踏勘及淨溪行動，在行動中學習，發揮流域公民精神。

我們欣見台灣民主社會持續深化，水環境守護行動由陳情抗議走到協力治理，再到全台第一個以流域為核心訴求的創制權公投，公民集結要求政府以更嚴格的自治條例處理河川水質污染議題，訴求一個乾淨無虞的飲用水基本權利。

**我們呼籲全台各地的流域管理單位正視水質污染及水資源保育問題。**在轄管流域，推動跨部會資訊對接與共享，以跨部會合作共同管理水質水量，檢討廢污水處理措施，落實產業輔導機制，並持續進行社會對話，促成水資源協力治理。未來，不只是水質污染問題，還有抗旱防洪、生態保育、親水文化等流域課題，需要公部門攜手合作，修補破碎的流域管理現況，為下一代留下永續乾淨的水資源。