
👆從傳統照護觀念,轉向賦能與自造參與的可能。
衛福部於 2025 年提出的「長照 3.0 計畫」將政策重心轉向「在地老化」與「共生社區」的結合,強調透過醫療與社會照護的全面整合,建立「10 分鐘照顧圈」提供可近性服務,讓每位長者都能在熟悉的鄰里中,按照不同健康狀況安老。
「共生社區」聽起來或許是個新名詞,但實際上,它所強調的「互助、角色賦能與關係連結」,早已深植於社大的教學日常中。「共學」是社大最核心的資產,這種混齡、多元且去階層化的非正規教育環境,天然具備了共生社區所需的「互助」與「關係連結」基因。
社大的本質是挑戰教育商品化,建構一個公民共學的參與平台。「共生社區」作為切入視角,凸顯出社大現有的日常溫度中,提煉出足以對抗孤獨、支持在地安老的韌性力量。邁入超高齡社會的社大,面對高齡化的課題,除了是終身學習機構,有潛力成為社區的「生活基地」,將學習轉化為非正式的照顧網絡,成為最在地、最多元的陪伴平台。

👆一個具備高度開放、公共性的空間,一個得以容納任何人的場域。
潭美實踐解析如何從「場域經營」到「人的賦能培力」體現共生社區的核心精神
由社區大學全國促進會(NAPCU)自 2021 年起承辦的「台北銀髮服務新創活力中心(潭美中心)」,已將舊校舍轉型為一套致力於「共學變老」的支持系統。潭美模式的核心在於「人的發展」。以下表格對比了潭美模式與傳統照護的本質差異:
| 比較項目 | 傳統高齡照護(長照 2.0/被動接收) | 潭美賦能模式(自主性/共生成長) |
|---|---|---|
| 主體性 | 受限於機構規範,被動接受生理照顧 | 自主設計生活,擁有「練習變老」的權利 |
| 社會連結 | 單向的受助關係,社交圈趨向孤立 | 建立跨代共學網絡,編織非正式照顧網 |
| 生活意義 | 著重生理機能維持與安全看顧 | 強調知識再生產,從受助者轉向貢獻者 |
| 核心價值 | 醫療導向的「身體」照護 | 社會導向的「生活」賦能與公民參與 |
這種賦能的火種,也藏在社大師生平凡自然的日常互動裡。

👆奠基於農園生活的想像,一群學員,不分老少,一起學習農耕知識,一起親手耕耘共更園圃。
社大人相互扶持的日常,是實踐「共生社區」的核心精神的最佳體現。當我們談論「解放知識」時,也包含了解放長者被社會標籤化的刻板印象。社大就是具有韌性的「非正式照顧系統」。日常的關係連結來自於平日細碎的互動。也正是在實踐從個人、社群到「造社」的社會性意涵,讓每一位長者都能在熟悉的關係網中,活出具備尊嚴的「在地老化」。
| 時間 | 主題 | 內容 |
|---|---|---|
| 10:00–10:10 | 開場 | **主持人: |
| 陳懷萱** | ||
| 10:10–10:40 | 專題引言:共生社區實踐觀察 | 分享人 |
| 楊寧茵 | ||
| 10:40–11:40 | 社大現場行動實踐 | 分享人 |
| 南港社大曹錫智副校長 | ||
| 鳳山社大李橙安校長 | ||
| 二林社大謝日恆校長 | ||
| 羅東社大陳松根社區營造輔導專案輔導老師 | ||
| 11:40–12:15 | 綜合座談 | 20分鐘:引言人與講者 |
| 15 分鐘:QA | ||
| 12:15–12:30 | 結語 | 中研院社會所蔡友月副研究員 |
**林萬億政委之文章《超高齡社會新解方,打造「共生社區」》** 超高齡社會的地方創新:**建構在地安老模式-社會影響力報告書 因應超高齡社會對策方案(112-115年)**將「營造在地共生社區」列為重點工作,旨在翻轉高齡者照顧的依賴觀念,轉向社區居民相互照顧與互惠支持。 長照3.0強化在地社區與家庭支持體系