文｜社區大學全國促進會秘書長 楊志彬

繼本會於會員大會（9月23日）辦理「三黨總統候選人社大政策座談會」，提出「發展實體社大，建構社區整體照顧基地」的訴求之後，立院快速回應。由當屆教文會召委（也是代表民進黨總統侯選人賴清德出席本會政策座談之政策代表）范雲立委邀請立法委員以及教育部代表，於09月28日親至全國第一所實體社大基隆社大月眉校區參訪，了解實體社大的推動經驗以及運作現狀。

當天出席人員包含立法院教育及文化委員會范雲委員、陳培瑜委員、立法院謝有銘編審、蔡適應國會辦公室林明智主任等人；教育部則由林明裕政務次長、終身教育司李毓娟司長出席；在地則有基隆市邱佩琳副市長、教育處劉美蘭處長、薛莉萍科長、基隆社區大學教育基金會蔡越隆執行長、基隆社區大學蔡素貞校長（社大全促會理事長）以及本會楊志彬秘書長，共同參與本次交流及考察。

當天的考察花了許多時間走訪基隆社大月眉學園校園，深入實體社大的規劃及辦理細節，除了硬體設備外，更重要的則是針對實體社大的校園可以提供什麼樣的社會功能進行考察及討論。實體社大的建置不僅僅是讓全民的終身學習有更完整的學習場域能夠上課，更是一個地區的社會性基礎設施，提供城市裡更多元的人際碰撞和合作，例如，在月眉學園中的基隆大客廳、社群教室、社團教室、木工教室、校園農場、養蜂場、煤礦產業遺址展示……等，便是回應於在地公民社會的需求所發展出來的空間設計。在這些場域可以看見各式各樣的公民社群網絡在社大滋長。除此之外，面對高齡社會的需求，實體社大也可以跳脫社大課程多因位於高國中小僅能於晚上開課的限制，提供長者在白天也可以透過學習持續活化，社大可以成為非常重要的在地整體照顧基地。

基隆社大不是實體社大唯一模式，近年來也看到許多社大正在發展各式各樣的空間運作及活化的模式，以及在少子化後，也有越來越多校園空間、閒置校舍的活化經驗。而在實體社大的發展上，獨立管理、校園維管成本，以及社大在組織公民社會、提振公民社會上必須的人力編制都是當天被提及的關鍵課題。立法委員、教育部代表、基隆市政府代表都正面肯定實體社大的績效，願意在未來提供更大的助力推動實體社大的發展。