文|社區大學全國促進會議題組組長 柯穎瑄
去年5月,全促會由常務理監事會代表,拜會教育部長,提議與終身教育司應建立定期的公私協作平台會議,針對社大發展重要事項定期交流並促成相關課題之發展及推動。自去年起,「促進社區大學發展研商平臺會議」以三個月為週期召開,於113年4月8日召開第3次平臺會議。
本次會議針對幾項追蹤事項:於終身學習推展會中應納入社區大學代表、終身學習中程發展計畫專案辦公室應強化全促會及社大之參與等兩項議案,已有相應之規劃,故解除列管;而針對本會長期關注之實體社大、教育部獎勵審查評鑑資訊公開、全國社大發展會議規劃與辦理等三項議案,則持續追蹤。
針對上述三項議案,於「實體社大推動」一案上,終身教育司於3月初函知地方政府申請專屬校區環境改善計畫,至3月28日完成收件,共計有4縣市提出申請(基隆市、高雄市、彰化縣、嘉義縣),本案擬於4月進行審查,5月完成核定。針對本次實體社大相關計畫,於會議中就時程規劃較趕、部分縣市及社大對於經費編列規定仍不清楚兩點意見反饋予教育部,並且,過程中有部分縣市社大未收到縣市政府轉達實體社大計畫相關訊息,針對此情況,建請部裡提醒各縣市政府應以主動積極的態度面對實體社大的推動。
「教育部獎勵審查評鑑資訊公開」一案,則經去年8月全國社大發展會議報告,以及終身教育司調查各縣市政府及社大之意見,未來將以朝向「公開特優縣市審查報告之優點及特色、特優社大審查報告之優點及特色、建議事項」之方式進行,相關程序將透過獎勵審查委員共識會議等程序後進行推動。
「全國社大發展會議規劃與辦理」一案,今年會議由基隆市政府主辦,於去年起本會便與終身教育司達成共識,於籌備過程中強化終身教育司、基隆市政府、基隆社大與全促會間之協作及交流。今年4月2日已就議程設定達成共識,後續全促會將協助研提會議主持人及與談人建議名單,待終身教育司確認後進行邀約。
除上述議案外,本次會議就「縣市提報促進公共參與補助計畫」以及「114年度獎勵審查指標修正」有較多對話及討論。
針對「縣市提報促進公共參與補助計畫」之討論,主要係希望回應多所社大對於該計畫之審查標準及審查意見難以掌握之情況,除教育部針對此補助計畫進行說明會外,本會亦建請教育部於審查委員選定、審查意見提供等程序上應更為謹慎。本案當前提案形式係透過縣市政府進行送件,而各縣市採取提案之模式皆有所不同,終身教育司於未來在與縣市政府的溝通上,將多鼓勵縣市應於提案時與社區大學有足夠的溝通,並於提案經費規模的分配上視社區大學辦理能量個別進行調整。
針對「114年度獎勵審查指標修正」之討論,主要關注課題在於「(二)公共性社團及公共參興活動成效」當中對於「公共性社團」之定義以及作為成果之呈現,及「(三)教學及教材開發成效」,此兩項指標所列影響社大辦學實務以及獎勵審查資料呈現上之落差,當前終身教育司為回應本會及社大所提出之疑慮,已於今年度就「指標內涵」之說明上進行文字上的修正,以說明文字之調整降低社大準備審查資料上之困擾;而本會則期待能夠直接透過「指標項目」的修正,避免誤導,此期待因涉及指標調整,將牽涉到修法課題,故需有更繁複的程序及整備。關於本案後續發展,將於本平臺下次會議討論交流,而全促會亦將於下次會議前,提供修正具體建議版本供會議上聚焦討論。
我們將「促進社區大學發展研商平臺會議」視為與終身教育司協力推動社大運動發展的重要平台,未來每三個月一次的會議討論內容,也將持續透過AN通訊,將資訊與關心社大發展的夥伴們分享。